可児市議会 2022-12-06 令和４年第７回定例会（第２日） 本文 開催日：2022-12-06
各学校では、笑顔の学校づくりに向け、「笑顔の“もと”」を大切にした創意ある学校経営を行い、一人一人に寄り添った支援の充実等ができるよう多様な教育活動を位置づけています。また、笑顔の学校公表会と称して、代表となる学校が順番に毎年発表を行っています。公表会では日々の実践を公開し、市内実践校の教育活動とその値打ちを共有することで市内全校の教育活動の向上につなげています。
各学校では、笑顔の学校づくりに向け、「笑顔の“もと”」を大切にした創意ある学校経営を行い、一人一人に寄り添った支援の充実等ができるよう多様な教育活動を位置づけています。また、笑顔の学校公表会と称して、代表となる学校が順番に毎年発表を行っています。公表会では日々の実践を公開し、市内実践校の教育活動とその値打ちを共有することで市内全校の教育活動の向上につなげています。
また、教育活動面では、児童生徒にとって学校行事や地域行事など一定の集団を前提とした教育活動が制約されるようになることが課題と捉えております。 ○議長（石田浩司君） 企画部長 柚木崎宏君。 〔企画部長 柚木崎宏君登壇〕 ◎企画部長（柚木崎宏君） まず最初に中期戦略、人口目標ですね。これについてどのように評価しているかということのお答えでございます。
関商工高等学校については、特色ある教育活動として部活動を推進していることから、部活動奨励事業補助金700万円を活用してもらっています。 経費は旅費、役務費、委託料、使用料及び賃借料、負担金の５項目でございます。
まずは、年度当初に３年生の保護者に対して、成年年齢に達した生徒に対する教育活動及び費用負担等の協力のお願いという依頼文書を配布し、同意書をいただいております。これは生徒が成年になる上での自覚を促すとともに、全ての保護者に対して法改正への理解と様々なことが可能になることに対する協力を呼びかけることを目的としています。
このような状況におきましても、授業や教育活動に影響が出ないようにするため、各学校では全職員でサポートするようにしています。 また、本市の学校ではスクールサポーターがいつも子供たちに寄り添って授業を支え、現状における教員不足のサポート役も担ってくれています。 以上のような対応により、今のところ授業などの教育活動に大きな影響は出ていません。以上です。
熱中症対策を最優先しながら、基本的な感染予防対策を徹底、継続して日常の学校教育活動を進めてまいりたいと思います。 市の教育委員会からは、市内の小中学校及び保護者等へ、厚生労働省の資料をすぐーるというメールで周知したところでございます。 ○議長（長屋和伸君） ４番 武藤記子君。 ◆４番（武藤記子君） ありがとうございます。
〔教育長中野谷康司君登壇〕 ◎教育長（中野谷康司君） 教職員の働き方改革への取組については、教職員が心身ともに健康な状態で教育活動に従事でき、子どもたちに向き合える環境を整えることが大切だと考えています。現在、高山市独自の小中学校業務改善プランを作成し、取り組んでいるのが現状です。
〔市民活動部長西永勝己君登壇〕 ◎市民活動部長（西永勝己君） 高山市のまちづくり協議会の運営単位をおおむね小学校区としたことにつきましては、これまでも御答弁をさせていただいておりますが、町内会運営、社会教育活動において長い歴史があり、地域の発展に大きな役割を果たしてきたこと、絆を大切にした地域づくりに必要な顔見知りの関係づくりを行いやすい単位であることなどから、高山市町内会連絡協議会や高山市社会教育連絡協議会
17番の小学校教育活動支援事業費と19番の中学校教育活動支援事業費は、小中学校の修学旅行が新型コロナウイルス感染症の影響によって中止となる場合に備えてキャンセル料を措置しておくものです。 18番の小学校感染症対策等教育活動継続支援事業費と20番の中学校感染症対策等教育活動継続支援事業費は、同じく新型コロナウイルウ感染症の対策で小中学校の消耗品等の予算を増額するものです。
学校の道徳教育は、特別の教科としての道徳科のみならず、学校の教育活動全体を通じて行うことを大切にしています。特別活動や総合的な学習の時間では、体験活動の中で道徳実践を積みながら多面的な物の見方、考え方を身につけ、多様な価値観に触れながら良心を養うことに努めています。
イエナプラン教育の特徴は、１年生、２年生、３年生、そして、４年生、５年生、６年生、この３学年ずつによる異年齢集団を基本単位として教育活動を行うことです。クラスではなく、ファミリーグループと呼ぶそうです。 異年齢での活動は、学校を社会に出る前の練習の場であると捉え、私たちは一人一人違うのだということをより分かりやすくする環境をつくります。
市教育委員会としては、新たな不登校児童・生徒を出さない未然防止の対策も重視し、子供たちの未来の笑顔につながる「笑顔のもと」を育むことで不登校の未然防止を図り、そのために各校が特色ある教育活動を推進します。 また、これまでにも文化創造センター アーラと一緒に進めてきたココロとカラダワークショップなどの活動は、児童・生徒の笑顔につながる成果を上げています。
学校教育活動と定住志向の関係性に関する幾つかの研究論文を読むと、教育活動も定住志向に影響を与え得ることが明らかとなったという研究結果があります。 「地域に根ざした学校教育活動が子どもの定住志向に与える影響に関する研究」という論文では、「地域における生活体験や自然体験といった教育活動を通じて、子どもは定住志向の影響要因である地域とのかかわりが増え、定住志向を高めていることが推察される。
今後も要因の分析を続け、コロナ感染予防対策を踏まえながら、教育活動の一層の充実に努めて、子どもたちの心のケアを大切にした取組の充実を図れるように努めてまいります。 以上です。 ○議長（市川隆也君） ３番 林裕之君、どうぞ。 ◆３番（林裕之君） ありがとうございます。
こうした影響により、子どもたちは様々なストレスや不安を抱え、教職員もコロナ禍による教育活動の変更や対応に追われることとなりました。
具体的には、サッカー教室のコーチ、児童や青少年を対象とする教育活動などです。 国は、2018年６月15日には、公務員の兼業を公益活動に限り認める方針を未来投資戦略2018の中で打ち出しました。地域の発展や社会課題解決に寄与する公益性の高い事業の一例としましては、スポーツ少年団やまちづくりイベントなどへの参加、学校での部活動の外部コーチ等が挙げられます。
〔教育委員会事務局長田中裕君登壇〕 ◎教育委員会事務局長（田中裕君） 教職員の負担軽減を図り教育現場の業務改善を図ることは、子どもたちに対して効果的な教育活動を進める上で重要であると考えています。 市では、教育委員会、医師会、校長会及び養護教諭部会などのメンバーで編成する安全衛生委員会で高山市小中学校業務改善プランを策定し、長時間労働の解消に努めています。
42番の小学校感染症対策等教育活動継続支援事業費と48番の中学校感染症対策等教育活動継続支援事業費は、新型コロナウイルス感染対策として、学校長の判断で消毒噴霧器や非接触型体温計等を購入する予算で、国が２分の１を補助します。 24ページ、51番の笠原中央公民館管理費の②は、総合福祉センターと同様に、笠原中央公民館内の喫茶店への休業協力金の78万円です。 以上が新型コロナウイルス対策事業です。